Šta se dešava sa vašom aplikacijom za licencu?
Prihvatanje za obradu
Ministarstvo će prijaviti vašu prijavu i prihvatiti je za obradu najkasnije radnog dana koji sledi nakon dana podnošenja uredno popunjenog obrasca sa svim dodatnim dokumentima.
Prijava se ne prihvata za obradu ako roba identifikovana u prijavi nije strateška roba ili ako prijava nije potpuna. Ako se prijava ne prihvati za obradu, Ministarstvo će obavestiti podnosioca prijave u roku od pet (5) radnih dana i vratiti zahtev bez preduzimanja akcije.
Međuagencijski pregled
Kada Ministarstvo prihvati vašu prijavu radi obrade, Odeljenje za kontrolu trgovine strateškom robom (STGD) će obaviti početni pregled. Ono će detaljno ispitati prijavu i utvrditi da li je potrebno da dostavite dodatne ili ispravljene informacije.
Nakon završetka inicijalne revizije, STGD će proslediti prijavu Komisiji za kontrolu trgovine strateškom robom. Komisija se sastoji od pet (5) članova i zamenika članova, koji su predstavnici sledećih subjekata:
- Ministarstvo trgovine i industrije (predsedavajući),
- Ministarstvo inostranih poslova,
- Ministarstvo bezbednosti Kosova,
- Ministarstvo unutrašnjih poslova,
- Carina Kosova.
Prilikom razmatranja, Komisija će prijavu odbiti u sledećim okolnostima:
- Izdavanje tražene licence je u suprotnosti sa spoljnom politikom ili ekonomskim interesima Kosova.
- Izdavanje licence može ugroziti poštovanje međunarodnih obaveza i odgovornosti Kosova, posebno sankcije usvojene od strane Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija ili Evropske unije, sporazuma o neširenju i u vezi sa drugim pitanjima i drugim međunarodnim obavezama.
- Izdavanje licence može ugroziti odbranu i bezbednosne interese Kosova.
- Transakcija je u suprotnosti sa strategijom nacionalne bezbednosti Kosova.
- Izdavanje licence bi ugrozilo poštovanje ljudskih prava u zemlji odredišta ili poštovanje međunarodnog humanitarnog prava u zemlji odredišta.
- Izdavanje licence može doprineti porastu napetosti ili oružanon sukobu u zemlji odredišta.
- Izdavanje licence bi omogućilo da strateška roba dođe u ruke stranke koja je odbijena.
- Stavovi zemlje destinacije prema terorizmu, priroda njenih saveza i poštovanje međunarodnog prava nisu u skladu sa onima na Kosovu.
- Postoji rizik da se roba može preusmeriti, ponovno preneti ili ponovno izvesti pod nepoželjnim uslovima.
- Roba je nespojiva sa tehničkim i ekonomskim kapacitetima zemlje primaoca, uzimajući u obzir da je poželjno da države ispune svoje legitimne potrebe za bezbednošću i odbranom sa najmanje skretanja ljudskih i ekonomskih resursa u vezi sa naoružanjem.
- Roba za koju se traži dozvola je u policijskom istražnom postupku ili sudskom postupku.
- U proteklih pet (5) godina, podnosilac predstavke je smatran odgovornim za kršenje Zakona o trgovini strateškom robom, njegovih podzakonskih akata ili drugih zakonskih odredaba koje se odnose na nacionalnu bezbednost.
- U proteklih pet (5) godina, podnosilac predstavke je smatran odgovornim za kršenje međunarodnog embarga ili sankcija.
- Protiv podnosioca predstavke je pokrenut krivični postupak zbog kršenja Zakona o trgovini strateškom robom ili njegovih podzakonskih akata ili je pokrenut građanski ili krivični postupak protiv podnosioca predstavke u pogledu nacionalne bezbednosti.
- Postoje druga relevantna pitanja nacionalne bezbednosti ili spoljne politike.
Komisija će odlučiti o zahtevu za izdavanje dozvole u roku od dvadeset (20) radnih dana od dana podnošenja zahteva, odnosno u roku od četrdeset (40) radnih dana ukoliko je potrebno da se preduzmu dodatne provere. Nakon što Komisija utvrdi da će procedura trajati do četrdeset (40) dana, Ministarstvo će vas odmah obavestiti o tome.
Izdavanje licenci
Ministarstvo će izdati licencu (dozvolu) po odobrenju Komisije i poslaće tu dozvolu podnosiocu prijave preporučenim pismom ili elektronskim putem. Zahtev za izdavanje licence može biti odobren u celini ili delimično ili može biti ograničen nekim uslovima ili drugim ograničenjima koja se pojavljuju u samoj licenci ili u Zakonu o trgovini strateškom robom. Licenca dozvoljava samo određenu transakciju ili određeni niz transakcija, kako je opisano u zahtevu za licencu i u svim pratećim dokumentima. Ne može se preneti na drugo lice.
Licence imaju različite periode važenja:
- Pojedinačna dozvola za izvoz, uvoz ili ekstra-teritorijalni ponovni izvoz ili ponovni transfer strateške robe ili za pružanje povezanih usluga važi do dve (2) godine;
- Globalna licenca važi do tri (3) godine;
- Pojedinačna dozvola za tranzit ili pretovar važi do jedne (1) godine.
Komisija će odrediti rok važenja svake licence.
Licence takođe mogu da sadrže različite uslove. Na primer, nakon izvoza, tranzita, pretovara ili ekstra-teritorijalnog ponovnog izvoza ili ponovnog prenosa robe, Ministarstvo može zahtevati od vlasnika licence da dostavi potvrdu o verifikaciji isporuke izdatu od strane odgovarajućih organa države odredišta.
Ministarstvo može odrediti i da drugi uslovi važe za pojedinačne i globalne dozvole. U takvim slučajevima, Ministarstvo propisuje važeće uslove u licenci.
Izdata licenca sadrži broj licence, datum validacije, datum isteka i druge relevantne informacije. Kada je potrebno, prilozi uz licencu će takođe biti potvrđeni pečatom Ministarstva i datumom validacije.
Imalac dozvole mora da dostavi označeni broj licence prilikom pripreme i podnošenja carinskih deklaracija i drugih relevantnih dokumenata i u komunikaciji sa STGD i Komisijom. Licenca se smatra ništavom nakon što carinske formalnosti za sve robe navedene u licenci budu kompletirane.
Odobrenje prijave za licencu
Ako je zahtev odbijen, Ministarstvo će vas obavestiti o legitimnim razlozima za odbijanje od strane Komisije.
U slučajevima kada Komisija odbije zahtev za izdavanje dozvole, imate pravo da od Komisije zatražite administrativnu reviziju u roku od trideset (30) dana od prijema obaveštenja o odbijanju, pre pokretanja upravnog spora sa nadležnim sudom. Komisija će razmotriti vaš zahtev u roku od dvadeset (20) radnih dana od dana prijema. U slučajevima kada Komisija odbije zahtev, možete pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.